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青龙县反映高校毕业生党员组织关系 “沉淀”农村问题应引起关注
发布时间:2018-04-03  来源:  

青龙县对采集到的22179名党员信息进行了统计分析,发现全县农村党组织接收高校毕业生党员891名,占农村党员总数的6.3%,其中,2017年新转入高校毕业生党员118名,占转入党员组织关系总数的46.1%。但从实际调研情况看,长期在家的高校毕业生党员仅占回乡高校毕业生党员的12.7%,大多数高校毕业生仅仅是把党员组织关系转移到农村党村支部,本人不积极主动参加党组织生活,出现是“只见关系、不见人”的情况,造成农村党组织教育难、管理难、活动开展难。同时,这部分党员长期在外,工作地不固定,通信方式经常变化,他们也成为潜在“失联”党员。这一问题必须予以关注。

通过调研发现,造成这种问题的原因主要有三个:一是对政策不了解。高校毕业生党员平时对党组织关系转接相关政策不关心、不学习,在毕业时,因不清楚党员组织关系可以转接到工作单位、人社部门的人才服务机构党组织,为了尽快离校,方便办理手续,自然而然地选择将党员组织关系转接到居住地党组织。二是转移目的不单纯。在村“换届”年,一些高校毕业生为了亲戚朋友和家族成员能在农村党支部换届选举中多得一票,在家人的引导下将党员组织关系转接回村,作为本村党员参加换届选举。还有些落实了工作单位的高校毕业生党员为了少交纳党费,将党员组织关系转移到农村。他们算了一笔经济账,如果按照工资基数比例交纳党费,高校毕业生每年平均要交纳200元左右党费,而按照农村党员党费交纳标准每年只需要交纳2.4元,相比党费交纳数额差距较大。三是党组织覆盖不全面。一些私营企业和民办机构等非公经济和社会组织还没有按照要求健全党组织,党务工作开展也不规范,在高校毕业生入职时,没有对高校毕业生党员组织关系转移提出硬性要求,特别是有一些合资、外资企业没有党组织,致使高校毕业生不能把党员组织关系随同工作转移。

解决这一问题,建议从四方面入手:一是从源头上进行合理分流。高校要上好毕业生党员的最后一节党课,让高校毕业生明白党员组织关系转接的流程和规定。在转接毕业生党组织关系时不搞集中转移回生源地的“一刀切”,引导已经落实工作、学习单位的毕业生党员把党员组织关系转接到工作和学习单位党组织。二是在手续上进行“两档合一”。规范并简化大学毕业生党员接转组织关系的手续,施行人事档案和党员档案“两档合一”管理模式,对落实工作、学习单位的高校毕业生,把党员组织关系与人事关系合并,作为入职、入学的必须手续,确保毕业生党员组织关系转接到位;对在人才交流中心办理了人事代理手续的高校毕业生党员,直接将党组织关系接转到人才交流中心党组织,做到一步到位,便捷管理。三是在党组织建设上扩大覆盖面。进一步加强非公有制企业和社会组织党组织组建力度,采取单独组建、挂靠组建、行业联建、楼宇共建等灵活方式,做到应建尽建。特别是要积极努力探索在合资和外资企业建立党组织,力争达到党组织的全覆盖,确保在企业入职的高校毕业生党员有组织、能管理。四是在管理上实行动态跟踪。充分利用党员信息系统,建立回乡高校毕业生党员跟踪管理制度,定期对农村组织的高校毕业生党员变动情况进行登记、清理。对已落实工作、学习单位的高校毕业未就业党员,党组织及时提醒党员将组织关系转接到工作、学习单位,对外出的高校毕业生党员建立沟通联系机制,定期了解党员外出情况,引导其主动党员组织关系转接到当地党组织,对于长期不参加党内组织生活的高校毕业生党员,按照不合格党员处置程序严肃处理,直至劝退除名。

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