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青龙满族自治县专业技术拔尖人才选拔管理办法
发布时间:2010-10-14  来源:  

青龙满族自治县专业技术拔尖人才选拔管理办法
(试行)

(2004年1月修订)

第一章    总    则

第一条    为贯彻落实《中共中央    国务院关于进一步加强人才工作的决定》,切实做好专业技术拔尖人才(以下简称拔尖人才)的选拔管理工作,根据中央、省、市有关文件精神,结合我县实际,特制定本办法。
第二条     本办法所指拔尖人才主要是指经选拔在我县从事科学研究(自然科学、社会科学)、技术开发与转化、经营管理、文教卫体等领域有突出贡献的优秀专业技术人员。
第三条    拔尖人才选拔工作应坚持公开、平等、竞争、择优和控制总量的原则,不受身份、技术职务和资历的限制,以对社会贡献和政治表现为依据,严格按照选拔条件和规定程序进行,确保质量。
第四条    拔尖人才的选拔管理工作由县委组织部负责,具体工作由拔尖人才所在单位及主管部门负责。
第五条    对拔尖人才实行动态管理,每三年选拔一次,管理期限为三年。
第二章    选拔范围和条件

第六条    凡在我县从事专业技术工作的人员、未脱离专业技术岗位的企事业单位负责人和在专业技术方面做出突出成绩的党政机关干部,均可参加拔尖人才的评选。选拔拔尖人才,以中青年专业技术人员为主,年龄一般不超过去52岁;对贡献大、名望高、身体健康仍从事其研究领域工作的专家学者,年龄可放宽到57岁。
第七条    热爱社会主义祖国,坚持党的基本路线,在政治上同党中央保持一致,遵纪守法,具有良好职业道德,近三年在专业技术工作方面做出突出贡献并符合下列条件之一:
(一)在科学研究方面取得下列成绩之一:
1、获国家部委或省级三等以上科研成果奖、科技进步奖者;
2、获得省厅(局)或市级二等或两项三等以上科研成果奖、科技进步奖者;
3、取得一项以上发明专利或两项以上实用新型、外观设计专利,为本行业创造了技术秘密并取得重大效益者;
4、按时、按质、按量完成市以上重点项目或攻关项目并受到市内本行业专家学者好评的专业技术负责人;
5、以第一作者在国家一级期刊上发表本专业论文一篇,或以第一作者在省级期刊上发表本专业论文二篇,或独立撰写正式出版过专著一部;
6、获一项市科技进步一等奖的前二位人员,或获两项市科技进步二等奖的前二位人员。
(二)在教育教学方面取得下列成绩之一:
1、获一项省部级科研成果奖、优秀教学成果奖或获省部级荣誉称号的教育工作者;
2、直接培养的在校学生在国际学科奥林匹克竞赛中获三等奖以上或在全国中学生学科联赛中获二等奖以上教师;
3、直接培养的在校学生在全市中学生学科联赛中获两项一等奖的教师;
4、获一项市教育教学科研成果、优秀教学成果一等奖或两项市教育教学科研成果、优秀教学成果二等奖的负责人(主持人);
5、培养出在市级体育比赛中获得第一名,省级获得前三名运动员的教练员。
(三)在工程技术方面取得下列成绩之一:
1、在省重大科技攻关项目、市重点工程中解决了重大理论或关键性技术、疑难问题,取得显著经济和社会效益,并获市级以上奖励的人员;
2、在县以上重点工程建设、重大技术改造、引进项目中,担任设计、施工方面的主要技术负责人,并做出突出贡献的人员。
(四)在农业技术方面有下列成绩:
从事农业栽培、农产品加工等相关技术研究、应用、推广或引进、消化、吸收国内外先进技术成果,获得一项三等以上省山区创业奖或取得了显著经济和社会效益的人员。
(五)在医疗卫生方面取得下列成绩之一:
1、在医疗卫生(含计划生育)方面,技术或成果填补了市级以上本专业空白,并得到了推广,取得了较好的社会、经济效益的人员;
2、在医药科研中,发明研制新药、特药,被市以上卫生或医药药品监督部门认定,属市内首创,疗效显著,并获市(厅)级以上奖励的主要研究人员。
(六)在新闻出版方面取得下列成绩之一:
1、在新闻宣传工作中,成绩显著,获省级以上新闻作品评奖活动一等奖或连续三年来每年在省级报刊(台)发表头条文章二篇经上的新闻工作者;
2、获二项市级新闻作品评奖活动一等奖或获二项省级新闻作品评奖活动二等奖以上的专业人员。
(七)在文化艺术方面取得下列成绩之一:
1、获得省文艺振兴奖或省社会科学三等奖以上,在市内外有较高声誉者;
2、在国家级报刊上发表作品5篇以上并在全国性评比中获三等以上奖励者,或在省级报刊发表作品10篇以上并在省级评比中获二等以上奖励者;
3、在其它艺术创作中,获国家级展览大赛三等以上奖或获省级展览大赛一等奖者。
(八)在管理科学方面取得下列成绩:
首创或推广应用现代化管理方法,使企业主要经济技术指标达到市内同行业先进水平,主要产品为省(部)优,取得明显经济效益(年利税100万元以上),本人获得市级以上荣誉称号。
(九)在推广应用科学技术方面取得下列成绩之一:
1、完成科技项目产业化一项,项目投资额300万元以上,或转化高新技术成果一项,成交额在100万元以上的;
2、在市(厅)级以上的行业技能大赛中取得技术能手(标兵)称号或在企业技改项目中发挥重要作用,并取得显著经济效益的企事业单位的技术工人。
(十)获市级以上优秀专家称号的各类人才。
(十一)在律师、公证、刑侦、审判、检察、交通管制或其他行业中做出突出贡献,被公认为专业学科技术带头人,并在全市享有较高声誉的人员。
第三章    选拔方法和程序

第八条    选拔拔尖人才,采取组织推荐与个人自荐相结合的方法。
第九条    拔尖人才的选拔程序:
(一)公布条件。宣传选拔拔尖人才的指导思想、标准条件和方法步骤;
(二)个人申请。由单位、学术团体向所在单位主管部门推荐,同时提交能够反映本人专业技术水平和工作实绩的论文、著作、获奖证书等原始材料(管理型人才涉及经济效益的材料,要有财税部门的证明)。
(三)人选初评。各乡镇、县直企事业单位根据选拔范围和条件对人选进行初评,初评时要组织专家和有关人员对被推荐对象进行考察,科学、公正、准确地确定初选人员,并将初选人员申报材料和论文著作、获奖证书等原始材料,报送县委组织部。
(四)专家评审。县委组织部将初审后的人员名单按专业类别分别送交各专业评审委员会进行评审,由综合评审委员会确定预选人员。
1、专业评审委员会组成:
为了使评审工作更加科学、公正、准确。评选设六个专业评审委员会,分别是:
(1)应用科学和理论研究专业评审委员会;
(2)教育体育专业评审委员会;
(3)工程技术和管理科学专业评审委员会;
(4)农业专业评审委员会;
(5)卫生医疗专业评审委员会;
(6)文化艺术专业评审委员会。
对上述六个专业评审委员会没有包括进去的专业,由县委组织部根据具体情况,临时定向组织专业评审委员会进行评审。
各专业评审委员会由十人组成,县委组织部负责聘任各评审委员会主任、副主任和随机抽取四至六名评委进行评审;综合评审委员会由各专业评审委员会主任、副主任组成,主任由县委知识分子工作领导小组办公室主任担任;专业评审委员会的职责是对上报材料进行真实性和专业水平的认定,确定本专业范围内拔尖人才人选;综合评审委员会的职责是依据总量控制兼顾专业覆盖面的原则,按照我县社会经济发展目标对人才的需求,对各专业评审委员会评选的人选进行综合平衡,确定预选人员。
2、评委的选聘条件:
(1)坚持党的基本路线,政治立场坚定,能够认真贯彻实施党的“科教兴国”战略;
(2)在本学科领域中有一定造诣,了解本专业的最新发展动态和专业人员状况,具有高级职称或荣获过县级以上“专业技术拔尖人才”荣誉称号;
(3)作风正派,为人公道,有较强的责任感和大局意识,在群众中有较高声望;
(4)非本批拔尖人才候选人。
3、评审:
各专业评审委员会在认真审查核实参选人员有关材料、证件的基础上,对有关论文、论著的学术水平和奖项的级别、位次等予以确认,并采取无记名投票的方式排列人选名次,逐人写出专业评审报告;综合评审委员会进行综合平衡后,采取无记名投票的方式对入围人选排列名次,确定预选人员,人选按拔尖人才名额的120%确定,由新闻媒体予以公示。综合评审会议必须有三分之二以上评委出席方能召开,人选获得应参加评审评委三分之二以上的赞成票方为通过。
(五)确定人选。县委组织部会同有关部门对预选人员的政治表现、思想作风、专业水平、群众基础等方面进行考察,逐人写出考察报告,经县委组织部部务会通过后,报县委知识分子工作领导小组,由县委常委会审批。
(六)县委、县政府命名。
第四章   管理制度

第十条    目标管理制度。在管理期内的拔尖人才根据自己所承担的任务,制定出在管理期间的工作目标、年度计划和具体措施,认真填写《青龙满族自治县专业技术拔尖人才考绩档案表》,每年以书面形式向县委组织部报告一次业务工作、政治思想、生活学习等方面的情况。
第十一条    实绩考核制度。县委组织部对拔尖人才的日常工作进行跟踪考察,管理期内对拔尖人才进行一次考核,主要考核其思想政治表现、职业道德、工作实绩及其工作目标完成情况;有关单位每年对拔尖人才进行一次工作目标考核。对完成工作目标的发给全额津贴,取得突出成绩的给予奖励,没有完成的视情况减发津贴。
第十二条    联系制度。县委组织部、拔尖人才所在部门和单位领导与拔尖人才建立联系制度,经常交流思想,掌握情况。所在部门每年就拔尖人才的管理情况向县委组织部报告一次。定期召开不同类型的拔尖人才座谈会,听取他们的意见、建议和要求。
第十三条    调整制度。在管理期限内,有以下情况之一,由县委组织部审查,报县委知识分子工作领导小组批准后取消其拔尖人才称号和本办法规定的待遇:
1、因个人原因给国家或集体造成重大损失和严重后果;
2、有严重违纪行为;
3、有违法犯罪或参加反动(邪教)组织行为;
4、经考察发现不适宜继续作为拔尖人才管理。
第十四条    档案制度。县委组织部建立拔尖人才档案和信息库。记录拔尖人才的实绩考核结果和调整情况。
第五章    管理内容

第十五条    给予拔尖人才政治上的尊重和保护。
(一)发挥好拔尖人才参政议政作用。必要时邀请拔尖人才参加有关专业研讨会;大力宣传拔尖人才的先进事迹,进一步提高他们的社会政治地位。
(二)发挥好拔尖人才的技术辐射作用。每年至少组织拔尖人才在一定范围内进行一次专题讲座。
(三)培养选拔复合型拔尖人才担任领导职务。根据领导班子建设的需要,对适合担任党政领导职务和企业经营管理者的复合型拔尖人才要大胆提拔重用。
(四)做好拔尖人才思想政治工作,关心他们政治上、思想上的进步。定期组织拔尖人才学习党的重大方针政策,不断提高他们的政治素养,树立求实、创新、协作、献身的良好职业道德,激励他们在我县全面实现小康社会中做出更大的贡献。
第十六条    合理使用拔尖人才,充分发挥其积极作用。
(一)对拔尖人才的工作,应根据其专业特点合理安排,充分发挥其特长。对专业不对口的,要有计划的逐步予以调整。
(二)尽量减少拔尖人才的社会兼职,使其专心致志地从事本职工作。确因工作需要兼职的,应征得本人同意,并报县委组织部备案。
(三)无特殊情况,拔尖人才的工作岗位不得轻易变动。调出本县工作的,必须事先报县委知识分子工作领导小组办公室备案,再办理有关手续。
第十七条    帮助拔尖人才更新知识,提高业务素质。
积极创造条件,有计划地组织拔尖人才进行国内外的学术、技术交流。在安排出国考察或选派出国留学进修人员时,优先从年轻拔尖人才中挑选。
第十八条    为拔尖人才创造良好的工作条件。
(一)拔尖人才申报的科研项目,在同等条件下,本单位优先申报,各级主管部门优先审批,科研经费要确保专款专用。
(二)以拔尖人才为主承担的工作任务,配备助手和其他人员时,应尽量尊重拔尖人才本人的意见,以形成最佳群体结构。
(三)拔尖人才科研成果的开发应用,所在单位和有关部门在政策、经费等方面予以优惠。
(四)拔尖人才可优先申报推荐专业技术资格,优先聘任专业技术职务。
第十九条    改善拔尖人才的生活条件。
(一)管理期内拔尖人才每月享受50元专业技术津贴,此项经费来源与拔尖人才本人工资发放渠道一致。享受政府特别津贴和获国家、省优秀专家称号、市级专业技术拔尖人才的人员,不重复享受此待遇。管理期内去世、调离本县及正式办理退休手续后又未被单位续聘的,从离岗之日起不再发放津贴。
(二)拔尖人才夫妻两地分居的,在条件允许的情况下,可根据本人要求将其配偶调到拔尖人才所在地。
第二十条    关心拔尖人才的身体健康。
(一)卫生行政部门每年统一组织拔尖人才进行一次常规体检。体检费由拔尖人才所在单位负责。
(二)每年为拔尖人才安排10天以上的休息疗养时间。学习考察与休息疗养可以结合在一起,由县委组织部统一组织,经费由拔尖人才所在单位实报实销。
第二十一条    连续两次评为拔尖人才的,由拔尖人才所在单位一次性奖励2000元;拔尖人才达到国家规定退休年龄并被本单位续聘的,继续享受规定的保健待遇至届满为止。
第六章    附    则

第二十二条    对扶持、保护拔尖人才成绩显著的单位和个人,予以表彰奖励;对压制、刁难甚至打击拔尖人才的单位和个人,及时查处,情节严重的,给予党纪政纪处分。
第二十三条    优先从拔尖人才中向上级推荐优秀专家、有突出贡献的中青年专家等人选。
第二十四条    过去有关规定与本办法不一致的,以本办法为准,本办法由县委知识分子工作领导小组办公室负责解释。
第二十五条    本办法自发布之日起施行。

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