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关于在全县基层党组织和党员中深入开展 “双定双诺双争”活动的实施方案
发布时间:2010-12-07  来源:  

关于在全县基层党组织和党员中

深入开展 “双定双诺双争”活动的实施方案

 

为推动创先争优活动深入扎实开展,根据省、市有关精神要求,县委决定在全县基层党组织和党员中深入开展“双定双诺双争”活动,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、总体目标

“双定双诺双争”活动是践行创先争优活动“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”总体要求的具体体现,各基层党组织和党员(指具有活动能力的党员)要紧紧围绕“创先争优促跨越、跻身河北三十强”的创先争优活动主题,对照“六型”先进基层党组织(赶超学习型、活力创新型、服务发展型、勤政为民型、和谐共进型、廉洁高效型)和“六星”优秀共产党员(信念宗旨星、敬业奉献星、创业引路星、帮带共富星、和谐促建星、道德风尚星)(以下简称“六型六星”)争创标准,深入查找自身差距与不足,明确努力方向,制定跟进、争创的具体措施,在群众监督中形成“对标定位找差距、履职践诺争一流”的生动局面。

二、主要内容

“双定”,即基层党组织和党员定职责、定目标;“双诺”,即基层党组织向党员、群众承诺,党员向党组织和群众承诺;“双争”,即基层党组织和党员以兑现承诺为抓手,分别争创“六型”先进基层党组织和“六星”优秀共产党员。

三、活动原则

(一)体现先进性。每个基层党组织和党员要找准目标、找准定位,通过全方位开展对标定位、认责承诺,真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全县上下的共同追求和一致行动。

(二)体现针对性。坚持在职党员依岗承诺,无职党员设岗认责。基层党组织要从实现发展目标、带领群众完成工作任务,为群众办实事解难题、加强自身建设方面做出认责承诺,保证承诺事项符合科学发展的要求,体现党的先进性。

(三)体现可行性。坚持联系实际,尽力而为、量力而行,防止就对标搞对标、就承诺搞承诺,造成标准过高,内容过空,最终不能实现,达不到预期效果。

四、方法步骤

“双定双诺双争”活动紧密结合创先争优活动第三、四阶段工作全面展开,自201010月开始,到20126月底结束,分五个步骤进行。

(一)调研查症,对标承诺(201010――20112月底)

1、深入调研,查找问题。开展“千名党员干部大调研”活动,县级领导干部及各单位科级党员干部深入所联系的乡镇、文明生态村、贫困村、难点村、后进村、典型示范村、创先争优活动联系点、企业,查找基层组织、党员队伍建设中存在的突出问题,城市建设、项目建设、新民居建设等重点工作中的难点问题,制约企业发展的瓶颈问题,党员群众普遍关心的热点问题,以及自身工作中存在的问题,扎实开展好结对帮扶工作。要灵活运用书面、座谈、短信、网络等多种方式,广泛征集有关“十二五”发展的建议对策,聚焦提炼,为全县乃至全市制定“十二五”规划提供准确性、科学性、针对性强的参考资料。党员干部深入基层不少于5次,调研时间不少于15天。调研结束后,各单位要认真总结调研成果,结合工作实际,形成高质量的专题报告,呈报县委创先争优活动领导小组组长审阅。县委创先争优活动领导小组办公室要对各单位调研报告进行筛选,辑印成册,下发到各单位进行学习交流。

各基层党组织要以组织生活会、座谈会、发放意见建议征集表等方式,组织广大党员认真查找自身差距和不足,特别是对年度内应完成但未完成的创先争优活动第二阶段党员承诺事项,深刻剖析未完成原因,找到症结所在,制定整改措施,落实完成时限,确保活动成效。

2、对标“双定”,公开承诺。基层党组织要对照“六型六星”标准、对照先进标杆、对照工作目标,结合查找出的问题,实事求是地确定本单位、本部门党组织和党员共同履行的承诺事项,做出共性承诺;党员根据各自的岗位职责、从业特点、优势特长等情况,做出岗位承诺;基层党组织和党员围绕党员群众最关心、最需解决的问题,做出实事承诺。上一级党组织对下一级党组织、党组织对党员的承诺事项要审核把关,对联系工作实际不紧密,内容空洞,不科学的承诺事项提出意见,指导修改完善。

各基层党组织要将承诺事项报送上级党组织备案,并将承诺内容、完成时限、预期效果等在党务公开栏中向党员群众公开。县电视台、青龙时报要开辟专栏,集中3个月时间,每天播报一个乡镇党委、县委各部门或县直各单位的承诺事项,接受社会监督;党员的承诺事项由所在党支部建立台账,存档备查,并通过党员群众大会、村民代表会议、党务公开栏等形式将承诺事项进行公开。

(二)履职践诺,全面争创(20113――20122月底)

各基层党组织和广大党员要根据承诺的内容,按照“定措施、定时限”原则,制定具体方法措施,践行承诺事项。在此基础上,全县统一开展三项活动:

1、广泛开展“党员能力提升”活动。各基层党组织要充分发挥资源优势,积极搭建党员能力提升平台,保证党员具有履职践诺的能力。机关事业单位党组织以提升党员业务水平为主,积极创造到上级直管部门、同行业先进单位学习锻炼,科室之间学习交流,业务知识竞赛等强化能力的条件,使党员成为主职业务精、其它业务通的多面手;非公有制企业党组织以提升党员技术技能为主,扎实开展岗位练兵、技能比拼等活动,使党员成为企业发展的骨干、主力军;农村党组织以提升党员致富带富能力为主,积极组织农村党员干部参加农村实用技术、产业转型、农村创业等各类培训班,到县内外先进地区学习致富本领,力争使农村党员多掌握一些致富门路。2011年,全县要建立“畜禽养殖、果品、药材、杂粮、蔬菜”等五大类型“农村党员产业培训基地”,各乡镇、村党组织要充分利用好这一资源,因地制宜、因村制宜,抓好农村党员产业培训。

2、大力开展“夺旗争星”活动。机关事业单位党组织要把城市建设、项目建设、保障和改善民生、促进农村发展、加强机关效能建设等中心任务和重点工作作为争夺“六型”红旗的主要内容;企业党组织要把节能减排、促进企业经济结构转型、保障员工合法权益、建立企业文化等关系到企业发展命脉的各项工作作为争夺“六型”红旗的主要内容;农村党组织要把新民居建设、城乡统筹发展、培强主导产业、服务农民群众、维护农村稳定等新形势下的农村工作作为争夺“六型”红旗的主要内容,同类型党组织之间进行互比互争。各基层党组织结合岗位职能和工作实际,设立不同类型的“先锋旗”、“模范岗”、“业务能手”、“行业标兵”,引导广大党员争当“六星”优秀共产党员。各单位创先争优活动领导小组办公室要善于发现、深入挖掘、认真总结“夺旗争星”活动中的好经验、好做法,培树典型,为广大党员干部群众树立一批可学可比的标兵标杆。

3、深入推进“党群共建全员争创”活动。工青妇等群团组织要分别制定党群共建创先争优活动的实施方案,持续扩大创先争优活动范围。要把农村、非公有制企业和新社会组织作为党群组织建设的重点领域,着力消除党群组织建设空白点。要实行“公推”、“推优”,把要求进步的职工、青年、妇女培养成党性强、素质高、群众基础好的技术能手、致富能手,引导他们向党组织靠拢。要抓住群团组织换届、村“两委”班子换届等有利契机,把政治上靠得住、工作上有能力、热爱群团工作的优秀干部选拔到群团组织班子中,进一步焕发群团组织干部队伍活力。要深化“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼建功”等载体,激发全县广大职工、青年、妇女干事创业的激情和活力,真正做到党的基层组织在哪里,群团组织的影响力就辐射到哪里,党的工作开展到哪里,群众工作就跟进到哪里,在全社会营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。

(三)对诺整改,巩固提高(20123――20125月底)

各基层党组织和党员要普遍开展一次履职践诺“回头看”活动,以民主生活会或组织生活会为主要形式,召开一次对标承诺评议会,采取个人自评、党员互评、组织测评、群众参评、领导点评、上级考评六种形式,对党组织和党员履职践诺情况进行民主评议,根据民主评议结果,及时制定整改措施,进行最后攻坚,巩固和扩大活动成果。

(四)系统总结,完善机制(20126月)

各基层党组织和党员都要对“双定双诺双争”活动做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题,从实践和理论上进行全面系统的总结,形成专题报告和系列理论成果,报县委创先争优活动领导小组办公室。要以举办活动成果图片展、制作活动成果展示专题片、编印丛书等多种形式,全面回顾创先争优活动开展情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动促进科学发展的成果。同时,要对活动中行之有效的做法,用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

(一)广泛发动,搞好动员。各基层党组织要充分认识开展“双定双诺双争”活动的重要意义,认真搞好动员,把思想和行动统一到县委的要求上来,进一步增强“率先发展、率先突破、率先跨越”的紧迫感、责任感和创先争优的强烈意识,以奋发有为的精神状态推动各项工作深入开展。

(二)加强领导,落实责任各基层党组织要把开展“双定双诺双争”活动,作为推动创先争优活动深入开展的一项重要举措,实行一把手负责制,集中力量,精心组织,加强督导。要制定切实可行的活动方案,明确目标、方法和措施,确保活动有效开展。

(三)总结经验,宣传推广。各基层党组织在活动启动后,要及时反馈进展情况,并对活动中创造的好经验、好做法,以及涌现出来的先进典型,及时总结上报。全县各级党组织要以媒体报道、巡回报告、互动交流等多种形式,进行有力宣传推广,发挥典型的带动作用,推动活动向纵深发展。

(四)考核评比,表彰奖励。2012年“七一”期间,各基层党组织要以民主评选、逐级推荐的方式,向县委推荐“六型”先进基层党组织、“六星”优秀共产党员。县委以组织各乡镇、县直单位互比互评、组织党员代表和人大代表民主测评的方式,评选出“六型”先进基层党组织、“六星”优秀共产党员,并进行隆重表彰,对“六型”先进基层党组织进行奖励,在年度综合考核中给予加分,促使各基层党组织和党员真抓实干,在全县形成人争先进、事争一流、比学赶超的浓厚氛围。

 

 

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