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关于在全县农村党组织和党员中深入开展“一区双户”活动的实施方案
发布时间:2010-12-07  来源:  

关于在全县农村党组织和党员中

深入开展“一区双户”活动的实施方案

 

为进一步巩固和扩大我县学习实践科学发展观活动成果,不断深化创先争优活动内涵,切实加强和改进农村党组织建设,激发广大农村党员的责任感、荣誉感和使命感,为全面推进社会主义新农村建设进程提供坚强的组织保证,县委决定在全县农村党组织和党员中深入开展创建党员责任区、共产党员户挂牌和设立党员先锋户活动(以下简称“一区双户”活动),现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,科学发展观为统领,以深入开展创先争优活动为契机,以加强农村党组织执政能力建设和增强农村党员宗旨意识为主线,“强堡垒、促发展、保稳定、惠民生”为主题,以打造农村党员先锋村和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标,充分发挥广大农村党员的先锋模范作用,切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,有力推动全县农村各项事业又好又快发展。

二、目标任务

深入开展“一区双户”活动,是深化我县深入开展创先争优活动的重要载体,旨在进一步强化农村党员的宗旨观念,充分发挥农村党员主观能动性和创造力,促使农村党员在新农村建设做出更大的贡献。

创建党员责任区。明确具体工作职责,对农村党员依据不同岗位落实具体任务,使农村党员服从组织、带头示范、服务群众,起到建强堡垒、密切群众、促进发展的作用。

共产党员户挂牌。亮明共产党员身份,让党员户、村民进行横向、纵向比较,比致富、比责任、比服务,促使农村党员按照党员标准认真履行党员义务,在带头致富、服务村民、和谐农村建设等各方面做出表率。

设立党员先锋户。激励优秀农村党员充分发挥先锋模范作用,出色完成农村党组织交给的各项工作任务,发挥典型带动作用,教育其他党员、村民以共产党员先锋户为标杆,查找差距,弥补不足,勇于超越,促进农村经济社会快速和谐发展。

三、坚持原则

1、坚持因地制宜。要根据区域分布、党员分布、产业特点、社情村情,科学合理地设置党员责任区,制定每个党员责任区责任内容和责任目标。

2、坚持量才适用。创建党员责任区要尽量考虑党员的年龄、文化程度、政治素质、特长等方面因素,安排适合的工作岗位,充分发挥责任党员的才智。党员责任区责任党员可以是一名或多名。

3、坚持群众公认。党员责任区责任党员的管理服务能力必须得到群众认可,在群众中有良好的呼声。设置党员先锋户,要经过党员推举、群众评议,得到群众公认。

四、实施步骤

“一区双户”活动,是农村党建的一项长期经常性工作,自20105月下旬起开始实施,2010年整个活动可按以下四个步骤进行,以后年度开展活动,各乡镇党委、各农村党组织可根据需要自定实施步骤。

(一)制定活动方案。各乡镇党委要结合各村实际情况,设定各村创建党员责任区方案和党员户挂牌、设立党员先锋户操作方案,据实制定好各村各党员责任区宣传政策、带领致富、引进技术信息、遵纪守法、维护稳定、传播文明等各方面工作职责、目标和党员先锋户标准。明确指派党委班子成员联系各村,帮助各村党组织落实好党员责任区岗位设置、工作任务和完成目标,确定党员先锋户评比流程,并面向群众进行公示。

(二)做好思想发动。各党委认真做好开展“一区双户”活动的思想发动工作,使各村党组织、每名农村党员正确认识活动的重要意义。组织号召各村党员、村民代表会议,教育广大农村党员认真履行党员义务,不讲条件,不计报酬,甘于奉献,勇挑重担,争当先锋,教育村民代表、自然片小组长解除思想顾虑,积极支持农村党组织工作,支持农村党员完成好各项工作任务,切实将此活动打造成“群众满意工程”。

   (三)认真抓好活动落实。组织召开党员大会,选举产生党员责任区责任党员,并深入群众征求意见,责任党员群众公认度必须达到70%。村党组织成员要定向联系各党员责任区,做好帮助指导工作。县委创先争优活动领导小组办公室统一制作党员先锋户牌匾,各乡镇党委自行制作共产党员户牌匾,在各户大门前进行挂牌。乡镇党委要明确党员干部联系农村党组织,每半年检查一次党员责任区工作的落实情况,及时对开展党员责任区活动进行检查、指导和总结。村党组织要定期召开群众座谈会,听取党外群众对每个党员、责任党员所做工作进行评价,定期召开党员大会,进行党员责任区工作经验交流,及时调整责任区工作的重点内容以及每个责任党员的工作重点。责任党员要建立工作日志,记录好责任区工作进展情况,支部每半年调阅一次。

  (四)严格考核评比。各乡镇党委建立健全党员责任区、党员先锋户考核评价机制,认真抓好考核评比工作。每年分71和年底两次对管理责任区党员和先锋党员进行评比表彰,农村党组织要组织责任党员进行工作述职,全体党员、村民代表、村内威望较高的群众进行测评打分,确定工作成绩和考核等次,面向群众公示,依据工作成绩确定责任党员是否留任;拟定党员先锋名额,按照“六星”党员(信念宗旨星、敬业奉献星、创业引路星、帮带共富星、和谐促建星、道德风尚星)标准,下发党员先锋推荐表向全村群众征求拟确定党员先锋人选。责任党员考核等次、党员先锋人选报乡镇党委审议,经党委会通过后在乡镇范围内张榜公布。对责任党员成绩突出、党员先锋作用发挥好的同志总结事迹,向上级组织部门汇报,进行大力宣传报道,予以表彰。同时,以行政村区域图样式设计党员责任区分布图上报县委组织部,便于动态掌握。

五、组织领导

1、落实领导责任。开展“一区双户”活动,主要由各乡镇党委牵头、村党组织具体组织实施。各乡镇党委要成立以党委副书记为组长、组织部长、宣传部长为副组长、联系村党员领导干部为成员的活动领导小组,下设办公室,乡镇组织部长、宣传部长任办公室主任、副主任,负责各村开展活动的管理及协调工作。各村党组织要成立以党组织书记为组长的活动领导小组,以分区包片形式抓好活动具体工作落实。

2、强化检查指导。各乡镇联系村党员领导干部要不定期深入各村进行调研指导,提供政策、技术、信息等方面支持,并认真抓好半年检查工作。各村活动领导小组成员要时常入区走家串户,倾听群众声音,了解党员思想动态和为民服务情况,指导帮助责任党员抓好管理服务工作,解决实际问题,推广好经验、好做法。

3、抓好典型培树。各乡镇领导小组要定期组织召开调度会、座谈会,掌握各村党员责任区工作情况和党员发挥作用情况,对发挥作用较好、业绩突出的党员责任区、农村党员进行大张旗鼓地宣传报道,着力打造一批典型村、区、户。并组织好本乡镇各村向典型村、区、户学习交流工作,努力形成比、学、赶、超的浓厚活动氛围,推动“一区双户”活动不断走向深入。

4、形成长效机制。各乡镇党委要建立健全开展“一区双户”活动各项工作制度,在实践中不断加以完善,努力形成此活动长期开展的有效机制,助推全县农村社会发展全面持续可协调发展。

 

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