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青龙大学生村官管理制度
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目标管理制度。县委组织部是大学生村官的管理主体,负责各项管理和服务措施的落实。乡镇党委、政府负责大学生村官的日常管理工作。乡镇党委结合各村发展状况,结合大学生村官的主要职责,与大学生村官签订三年任期目标责任书和年度目标责任书。大学生村官的主要职责是:宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署;组织实施社会主义新农村建设的有关任务,协助做好本村产业发展规划,领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园;配合完成新民居建设、社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作;负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护;参与讨论村务重大事项;参与村团组织的建设工作;完成乡镇和村级党组织交办的其它工作任务。担任村“两委”成员职务的,按照所担任具体职务确定工作职责。

工作述职制度。县委组织部每年组织大学生村官进行述职,每半年组织一次书面述职,每年组织一次会议述职,一般在6月、12月进行。会议述职主要听取工作开展情况,了解思想变化,帮助解决工作、生活中遇到的实际问题和困难,达到交流经验、共同提高的目的。县委组织部和联系会议成员单位主要负责同志参加述职,并进行点评,提出整改意见。大学生村官要做好述职前准备工作,在述职中真实反映驻村工作情况,并及时落实整改意见。

定期汇报制度。大学生村官要认真记录日常工作及目标任务完成情况。同时,每季度向乡镇党委报告1次工作,每半年向乡镇党委交1份工作总结,每年撰写至少1份切合乡情、村情的调查报告。

日常考勤制度。各村党组织要建立大学生村官日常考勤登记簿,对大学生村官实行日考勤制,具体工作由村党组织相关人员实施,每月将上月大学生村官考勤情况上报乡镇党委,考核情况将作为大学生村官在岗履职的主要依据。对于乡镇反映不认真履行岗位职责、在日常考核中两次不在岗的大学生村官,县委组织部将予以通报,年底考核不定为优秀;对于通报两次以上的大学生村官,年底考核直接定为称职以下等次;对于考核中发现无正当理由连续旷工10个工作日以上,或月计在村不满20天的大学生村官,县委组织部将停发工资,根据相关规定解除合同。同时,日常考核情况将作为对大学生村官续聘、解聘、报考公务员、参加选调生考试、招聘事业单位人员及享受有关等激励政策的重要依据。

请销假制度。大学生村官因事因病或特殊情况确需外出的,须履行请销假手续。请假两天以内,本人书写请假条,由村主要负责同志签字同意后方可离岗;请假两天以上,由乡镇主管领导批准;请假7天以上(含7天,下同),由乡镇报县委组织部批准。病假7天以上的,在履行审批程序时需提供县级以上医院诊断证明;婚假、产假按国家相关规定执行并报县委组织部履行程序;请事假超过一个月的,请假期间停发工资。请假7天以上的,逐级审批后由县、乡两级存档备查。请假到期后,要及时向审批部门履行销假手续。凡不按规定履行请销假手续的,一律视为旷工。县、乡两级采取随机走访、固定电话查岗等方式,及时了解大学生村官在岗情况。

随机检查制度。县委组织部、各乡镇党委要加强对大学生村官的管理工作,利用下乡、专项检查等机会不定期进行随机抽查,直接深入到各乡镇和大学生村官任职村,以实地查看、与村干部座谈等形式对大学生村官履行岗位职责、完成日常工作任务及在岗工作情况等进行检查。

日常坐班制度。大学生村官党团关系转至所在村,实行坐班制,必须驻村开展工作。乡镇及以上机关和其他单位均不得借调使用。乡镇因中心工作或集中活动需要短期抽调大学生村官的,必须抽调到村任职2年以上人员,抽调时间不得超过1个月。大学生村官挂职锻炼、轮岗培训的时间不得超过1个月。

联系帮带制度。实行“2+1”结对帮带,乡镇党委确定1名班子成员、村党组织确定1名“两委”成员,分别与每一名大学生“村官”结成帮带对子,帮助理清思路,把握思想脉搏,进行心理疏导,使其尽快熟悉环境、开展工作。

沟通联络制度。县委组织部建立联络员制度,通过电话、邮件、QQ等形式定期与大学生村官的沟通联系,了解掌握大学生村官在村工作、生活、学习等情况。通过建立QQ群、网上信箱,创办工作杂志等途径,定期组织大学生村官交流工作经验和心得体会。

考核奖惩制度。强化大学生村官考核工作。考核工作分为平时考核、年度考核、期满考核。平时考核由乡镇党委负责,主要考核大学生村官日常表现。平时考核采取随机抽查、定期检查、专项调查、个别谈话等方式进行。平时考核结果作为年度考核的重要依据。年度考核由县委组织部负责,委托乡镇党委具体组织实施,主要考核大学生村官当年综合表现,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,其中优秀等次比例不超过15%。考核采取个人述职、个别座谈、查看工作日志与民主测评相结合的方法进行,测评和座谈人员范围包括村“两委”班子成员、党员代表和群众代表,参加测评人数不少于20人。考核结果记入其人事档案,报市委组织部备案,作为奖惩的重要依据。选聘期满,由县委组织部会同乡镇党委对大学生村官进行一次全面考核,考核评定意见记入其人事档案。对大学生村官中事业心强、实绩突出、有发展潜力的先进典型,由县委组织部推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员;对优秀大学生村官进行表彰奖励并向上推荐。

聘用合同管理制度。大学生村官为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,实行聘用合同制,在村工作每期聘用期限为3年。县人才交流中心与大学生村官签定《选聘高校毕业生到村任职聘用合同书》,并免费代理人事档案。工作任职期满后,经组织考核合格、本人自愿的,可继续聘一次。

大学生村官因考取公务员、选调生、研究生等从事其他岗位工作的;对连续2年考核为不称职的;出现《选聘高校毕业生到村任职聘用合同书》条款中所列解除、终止合同情形的,县委组织部将从规定时间起解除、终止合同。

有下列情形之一的,县委组织部调查确认后下达解聘通知,将单方面解除合同,上报市委组织部备案,办理相关接转和终止手续。

(一)签订合同后经审查不符合选聘条件的;

(二)接到上任通知后一个月不到岗的;

(三)不胜任工作,经过培训仍不能胜任的;

(四)无正当理由连续旷工10个工作日以上,或月计在村工作不满20个工作日;

(五)连续两年年度考核基本称职、当年考核不称职或聘期考核基本称职、不称职的;

(六)聘期内在外兼职的,或同时与其他单位签订劳动合同及建立事实劳动关系的;

(七)严重失职,给国家或所在乡镇、村利益造成损失,造成恶劣影响的;

(八)患病或因工负伤,医疗期满后,不能继续从事原工作的;

(九)触犯法律法规,违反党纪政纪,被追究责任的;

(十)其他原因不宜继续在村任职的。

大学生村官单方面解除协议,本人须提前30天以书面形式向乡镇党委提出申请,经县委组织部审批同意后,报市委组织部备案。

大学生村官因考取公务员、选调生、研究生或其他原因离职的,自离职之日起,不再享受大学生村官相关待遇。

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